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瞭望丨浴“水”重生

时间:2019-06-16 22:42 来源:未知 作者:admin

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  文 《瞭望》旧事周刊记者 王圣志 水金辰 刘美子

  从“人水争地”到“人水协调”,从“处理平安”到“平安与成长并重”,沿淮人民闯出一条因水制宜、迁建并举、生态优先的成长新路。千里淮河正成为中国邦畿上一条绿色生态经济带

  行蓄洪区仍遍及具有根本设备亏弱、新型农业运营主体带贫减贫能力较弱等现象。下层干部建议加大行蓄洪区高尺度农田扶植力度,对顺应性财产在项目用地、金融、安全等方面予以优先支撑

  1 月1 日,江苏省盱眙县淮河镇周湖村,村民在网箱内捕捞大闸蟹 周海军摄/ 本刊

  淮水汤汤,历经千载,曾福泽于民,亦降祸于民。

  沿淮部门地域曾持久“穷于水、困于水”,出格是行蓄洪区遍及具有根本设备亏弱、出产糊口前提差、财产成长严峻受限等凸起问题,是脱贫攻坚的“坚中之坚”。

  党的十八大以来,一场史无前例的脱贫攻坚战在淮河两岸打响。安徽省按照“减总量、优存量、建新村、分步走”的准绳,有序推进庄台整治、居民迁建、财产成长等工作。2019年4月底,安徽省18个贫苦县颁布发表“摘帽”,寿县、颍上等沿淮“国贫县”位列此中。

  近日,《瞭望》旧事周刊记者沿淮河走访时看见,从“人水争地”到“人水协调”,从“处理平安”到“平安与成长并重”,沿淮人民闯出一条因水制宜、迁建并举、生态优先的成长新路。

  寿县:从“因水致贫”到“以水兴农”

  54条支渠、151条斗渠、298条农渠、数千条毛渠,密如蛛网,渗入万亩良田,润泽着安徽寿县——这座几经兴衰的四朝古都。

  寿县是保守农业种植大县,以种植水稻、小麦为主。因地处淮河、淠河的“洪水走廊”和江淮分水岭,素有“水口袋”“旱包子”之称,曾是国度扶贫开辟工作重点县,270个行政村中有72个重点贫苦村,13.33万贫苦生齿。

  “以前安丰塘聚不到水,十年九灾,一年一季稻都收不上来,斗门一开,是哪洼对哪流,民不聊生。”瞭望远处,水域秀美、碧波安澜,家住安丰塘镇戈店村的92岁白叟江传福告诉记者。

  安丰塘建于春秋战国期间,曾是“全国第一塘”。新中国成立前,因为上游水源不足,塘坝年久失修,接近干涸。1958年,跟着治淮工程推进,新中国兴建的最大灌区——淠史杭工程开工。安丰塘作为灌区主要的反调理水库,被纳入总体规划。

  寿县人民苦战四个冬春,劈山引水,打通淠河总干渠,百公里外的碧水通过瓦东、瓦西、淠东三大干渠络绎不绝流入田间。

  千年安丰也“活”了,成了周边苍生的“当家塘”。“此刻这里旱不怕,涝不到,全数实现自流灌溉,水质达到Ⅲ类尺度,亩产比其他地域超出跨越50公斤以上。”戈店村种粮大户顾广银的合作社一年毛利达200万元。

  水利兴则农业兴。数据统计,寿县粮食产量1949年仅16.6万吨,2018年达到176.5万吨,目前是全国次要商品粮出产县之一,农业种植面积达到275万亩。

  “我们是新中国治淮工程最间接的受益者,寿县此刻的灌溉水源根基上都来自淠史杭。”在寿县农业农村局农业推广研究员戚士章看来,“水害”变“水利”,才能拔穷根。

  持久以来,沿淮行蓄洪区因为天然禀赋“先天不足”,根本设备“后劲不大”,导致财产单一。近年来,寿县以根治水患为重点,从改善行蓄洪区根本设备和人居情况入手,成长顺应性财产,让财产扶贫步入“快车道”。通过多方筹措资金3.2亿元,实施特色种植、养殖项目682个,搀扶贫苦户6906户,实现行蓄洪区贫苦村特色种养业项目笼盖率100%。

  丰庄镇曹洼村地处寿西湖行蓄洪区,村民柴德磊正在他的生态稻虾种养基地内查抄虾苗发展环境,一指长的虾苗活蹦乱跳,肉质丰满,色泽青亮。“一亩地毛收入在8000元摆布,三年之后,水稻就能够通过无机认证。”客岁以来,柴德磊带动27户贫苦户配合致富。

  深水鱼、浅水藕,滩涂凹地种杞柳,鸭鹅水上游,牛羊遍地走……一幅绿色成长画卷正在淮河之滨铺开。

  “行蓄洪区仍遍及具有根本设备亏弱、新型农业运营主体带贫减贫能力较弱等现象。”戚士章建议加大行蓄洪区高尺度农田扶植力度和对顺应性财产在项目用地、金融、安全等方面予以优先支撑。

  阜南庄台:从“棺材抬不出”到“汽车开进门”

  “过去经常发洪流,老苍生的心就像这淮河的水一样漂着。”15年前,家住濛洼蓄洪区的郎健搬进郎楼庄台的红砖房,算是有了安身之所,那一年他56岁。

  淮河干流两岸行蓄洪区浩繁,安徽省境内多达21处,占全国总数近1/4。阜南县的濛洼蓄洪区是新中国成立以来使用最屡次的行蓄洪区,1952年至2007年共蓄洪15次。因为屡次蓄洪,区内人居情况恶劣,成长工业、设备农业都遭到限制,贫苦发生率是全省2倍多。

  庄台,沿淮特有的栖身形态,行蓄洪区群众的“平安岛”,仅濛洼行蓄洪区内就有131座,数量浩繁,前提恶劣,情况逼仄。本地“出门一线天,污水靠蒸发,垃圾靠风刮”的顺口溜道出了庄台人的糊口困境。

  “以前污水横流,垃圾满地,家家户户楼挨楼,别说车,路窄得连棺材都抬不出去!”家住郑台孜的赵寿军告诉记者,庄台整治前,他家人均栖身面积只要十几平方米。

  若何在履行好蓄洪这一国度任务的同时,让苍生在全面小康路上不落一人?2018年,阜南县投入8亿多元,对131个庄台人居情况进行完全整治,修道路、建广场、铺管网,建筑污水处置设备,1.9万多超容群众被拆迁安设到附近保庄圩内集镇周边。

  现在的庄台,台上路相通、台下塘清亮,走路不趟泥、吃水不再挑,汽车开到了家门口。71岁的郎健喜上眉梢,“这才是真正的宜居之地。”

  “水进人退,水退人进”曾是濛洼人与洪水的“拉锯战”,现在水资本已成为财产成长一宝。郜台乡宋台村村民张朝玲操纵流转的2000多亩地盘种植适宜水生的杞柳,加工出口一年营收跨越2000万元。

  王家坝镇郎楼庄台的郎泽金操纵沙土种植中药材猫爪,一亩地收入达到万元。目前该镇猫爪种植面积达2000亩,带动近400户贫苦户实现脱贫。

  “变被动蓄洪为自动用水,也能走出一条顺应性的财产成长路子。”阜南县委书记崔黎告诉本刊记者,2015年以来,阜南县财务每年拿出3000万元,对濛凹地区成长水生作物等财产进行奖励,地盘流转率已跨越40%。

  2018年,安徽省放置省以上专项扶贫资金11.8亿元支撑行蓄洪区重点贫苦县脱贫攻坚。截至2018岁尾,濛洼蓄洪区内13个贫苦村、2.1万人实现脱贫,贫苦发生率由13.1%下降到2.1%。

  同其他贫苦地域比拟,行蓄洪区“双基”比力亏弱,扶植资金缺口较大。安徽省当局副秘书长、省扶贫办主任江洪认为,县本级要进一步加大资金整合力度,实现资金的本色性整合,同时吸引社会本钱普遍参与“双基”扶植。

  颍上:从“荒滩凹地”到“皖北江南”

  烟波浩淼、水鸟成群的颍上县八里河风光区两岸游人如织。集防洪保安、生态景观、旅游交通于一体的东、西大堤,好像绿色长龙,守护着颍城平安。很难想象,这里曾是一片十年九淹的“荒滩凹地”。

  地处黄淮平原南部的颍上县,南邻淮河,中贯颍河,40%的地盘为低湖凹地,一度水灾频发,生态严峻粉碎,上世纪80年代被列为国度级贫苦县。

  八里河镇,颍上城南的一个沿淮乡镇,曾是“凹地”中的“锅底”。“以前淮河岸边打喷嚏的人多了,咱家门口城市发洪流。”在八里河镇赵郢村村民赵为云的回忆里,年年种麦子涝麦子,种黄豆涝黄豆。

  1991年特大洪灾后,八里河人痛定思痛,决定不等不靠、自给自足。全乡干群涌向荒滩,加固堤坝,兴修水利,掘地成湖,积土为山,历时20余年,将八里河风光区“无中生有”打形成皖北独一的5A级景区。2018年,八里河风光区欢迎旅客418.04万人次,门票收入10117.21万元。赵为云在景区内开了一家便当店,一年能收入4万元。

  八里河的变化不只仅是颍上人与洪水相搏的一个缩影,更是颍上对峙“生态立县,绿色成长”,打好水利牌,做活“水文章”的无益实践。

  2007年洪流之后,颍上县提出“变匹敌为顺应,化水害为水利”的治水方略,鼎力实施平原绿化,改善天然生态情况。

  “历届县委、县当局都把治水放在凸起位置,一张蓝图绘到底,全体推进防洪、沟河整治、尺度农田管理、农村饮用水平安和水生态文明扶植‘五大工程’。”颍上县委书记熊德超说。

  十余年来,颍上完成淮河重点平原凹地管理、淮干行蓄洪区扶植及居民迁建,县城防洪尺度达到20年一遇;完成河沟管理660条、小型水闸加固和新建51座;连系水文化、水旅游开展水土连结与河湖生态修复;立异河长制,实行高尺度管护……

  颍上一步步实现了从“穷在水上、困在水上”到“富在水上、美在水上”的逆袭。“十二五”以来,颍上通过加大财务投入、整合涉农资金、融资贷款、操纵财务奖补吸引社会投资等体例,累计完成水利投资跨越53亿元,水资本开辟操纵和水生态管理庇护实现双赢。

  现在行走在颍上,三步一景、五步一画。已经蚊蝇丛生的五里湖已是水清岸绿的湿地公园;“九曲十八弯”的颍河故道成为林幽径曲的城中一景……2011年以来,颍上县累计欢迎旅客冲破2000万人次,旅游分析收入冲破100亿元。

  客岁11月,国度发改委印发《淮河生态经济带成长规划》,规划面积24.3万平方公里。“生态是成长的依托,扶植人水协调、绿色共享的淮河生态经济带,为沿淮人民指了然一条绿色成长的道路。”熊德超对此充满决心。(此为《瞭望》2019年第23期封面专题“两千里淮水降患记”系列报道之一)

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