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中共洋河镇党委关于巡察整改情况的通报

时间:2019-06-19 02:13 来源:未知 作者:admin

  按照洋河新区党工委同一摆设,2017年11月27日至2018年1月10日,党工委巡察组对洋河镇党委进行了巡察。2018年1月25日,党工委巡察组向洋河镇党委反馈了巡察看法。按照党务公开准绳和巡察工作相关要求,现将巡察整改环境予以发布。

  一、洋河镇党委抓整改落实的环境演讲

  1.加强组织带领。镇党委高度注重巡察整改工作,敏捷召开党委会,就整改工作进行放置摆设,并召开全体镇村工作人员会议,传达查抄反馈看法,将义务落实到底到边,确保问题整改到位。明白整改义务,镇党委书记为第一义务人,各分担带领按分工落实整改义务,各办室担任报酬整改落实的间接义务人。同时连系现实,研究具体整改方案,制定《洋河镇党委贯彻落实新区党工委第一巡察组巡察洋河镇党委反馈问题整改清单》,对整改内容进行细化分化,落实到各牵头带领和部分,明白整改刻日。

  2.细化整改办法。当真研究贯彻巡察组反馈的看法、建议和新区党工委提出的工作要求,凸起问题导向,连系现实研究整改方案,强化义务落实,切实履行好巡察整改主体义务。对巡察反馈的问题进行分类汇总,逐项当真研究,细化整改时间和整改办法,成立整改清单,义务到部分、落实到人,确保压力层层传送、义务层层压实。镇党委班子成员真正将本人摆进去,自动认领带头整改,整改一个销号一个,没有整改到位的毫不销号,确保逐个整改到位。

  3.强化跟踪督办。对巡察组反馈的问题实行按期督查,对短期难以处理的问题,分期分批处理;对具备整改前提的问题,敏捷整改。对整改工作不力、成效不较着的,要求从头整改,确保实效。以铁的规律强化跟踪督办,严酷义务追查,做到反馈看法条条有整改、事事有下落、件件有回音,不折不扣的将巡察组反馈的每一条看法都整改落实到位,并将整改环境以恰当形式向党内和社会公开,接管干部群众和党工委巡察组的监视。同时,按期开展“回头看”,及时总结整改经验,研究制定长效工作机制,巩固好整改功效。

  二、相关问题整改环境

  (一)在党的带领方面

  1.贯彻落实十九大精力不力整改环境

  (1)对十九大精力进修没有学深、领透、弄懂的问题。

  整改环境:一是先后两次邀请市委党校专家环绕“党的十九大精力”和“村落复兴计谋”为主题,为机关党员干部、各下层党组织担任人进行专题讲课,连系地方农村工作会议及新区关于村落复兴摆设,并连系洋河镇现实,镇党委就若何践行村落复兴计谋,加速生态经济示范镇扶植进行研究会商,进一步深化对村落复兴的认识,出力提高推进村落复兴工作的能力和程度。二是组织全镇60周岁以下党员集中在线进修,为各下层党组织推送《十九大应知应会》进修汇编材料,并操纵早例会和每月党建查抄机遇组织党员干部和各党组织书记、党务工作者、参学党员进行集中测学;三是研究制定《关于印发党的十九大精力进修打算的通知》,排定进修打算;四是连系下层党员冬训勾当,将十九大精力列为必学内容,要求各党总支部当真开展进修勾当,同时邀请了市委党校韩光化传授作了《面向新时代的政治宣言和步履纲要—当真进修贯彻党的十九大精力》专题讲座;五是组织镇全体机关工作人员和各村(居)党支部书记开展十九大精力应知应会根基学问测试,测试成就有了较大提高。

  (2)落实地方“精准扶贫”政策不力的问题。

  整改环境:一是成立驻村带领、驻村干部义务制,加强对新识别农户的查询拜访,确保低收入农户识别实在无效。严酷按照上级关于扶贫开辟文件精力,连系《洋河镇新一轮扶贫开辟建档立卡工作实施方案》要求,严把“申请、评断、审核”关,确保合适建档立卡低收入农户前提的对象应纳尽纳,对不合适建档立卡低收入农户的对象坚定不克不及纳入。二是从社会事业办、党政办、纪检监察室等部分抽调人员成立督查小组,按期不按期对扶贫手册消息填写、阳光扶贫APP消息登记、挂钩帮扶环境进行督查,特别是对带领干部结对帮扶环境进行重点督查,对查抄中发觉的问题当即进行交办,确保整改到位,确保真帮真扶,杜绝只走访、不帮扶等环境,对帮扶工作落实不力的,庄重追查帮扶义务人的义务。

  2.党的带领焦点感化阐扬不充实整改环境

  (1)党委感化阐扬不敷的问题。

  整改环境:镇党委按照党委议事中具有的问题并在收罗看法的根本上,按照《党章》、《中国农村下层党组织工作条例》、《中国党内监视条例(试行)》和《关于党内政治糊口的若干原则》和相关划定研究制定了《洋河镇党委议事法则(试行)》,对党委议事的根基准绳、范畴、法式和会议召开次数要求等11项事项作了明白而又详尽的划定,杜绝呈现以班子会取代党委会的现象;放置专人严酷参照会议记实格局对前期会议记实进行完美整改,对会议纪要没有原始会议记实的按照会议录音及时进行补记。

  (2)议事法则施行不严的问题。

  整改环境:前期制定的《洋河镇党委议事法则(试行)》在议事法式中明白划定“次要担任人该当在班子成员充实颁发看法的根本上,再表白本人的看法”,严酷施行党委次要担任人“末位亮相”轨制,从轨制上规范议事轨制,为议事工作供给轨制保障。

  (3)“三重一大”事项不规范的问题。

  整改环境:一是对巡察反馈的工程项目扶植的资金收入不合规问题,将严酷按照工程扶植类文件精力划定,本着“谁牵头谁担任”的准绳,严酷工程扶植主体,杜绝此类问题发生。二是文明城市建立涉及的项目繁多、细碎,每个项目标收入根基上都在几万元摆布,因创文工作时间紧、使命重,个体村居忽略了工程项目标询价、比价法式。针对此类环境,我们将成立复核小组,对涉及创文资金较大的收入进行复核,并对一些资金较大的工程项目委托第三方进行审计,根据第三方审计成果进行付款。

  3.落实市委、新区党工委决策摆设不力整改环境

  (1)施行情况庇护政策不力的问题。

  整改环境:2017年,按照省市区263专项整治步履要求我镇成立畜禽禁养工作带领小组,制定工作方案,加大宣传力度,推广经济适用和科学高效治污模式,提高养殖烧毁物无害化处置和资本化操纵效率,实行“以奖代补”,处理全镇养殖业污染管理积年欠账太多和当前投入不足的难题。颠末两个月的规模养殖粪污面源污染查询拜访,梳理出全镇出产养殖环境、污染现状及治污环境,并针对性的制定了管理方案和资金概算,列出了工期进度表。经排查,全镇禁养区范畴内共计需要关停35户,于2017年12月份关停32户,3户滞后,针对上述环境镇分担带领召开专项推进会议,由镇社会事业办共同拦马、兴跃村,对3户需关停的养殖户前进履员,自动联系外埠屠宰场,协助出售猪苗、母猪、育肥猪和处置残剩饲料。放置专人24小时值班督促,现已全数关停。

  (2)拆迁使命未能按时完成的问题。

  整改环境:为包管我镇衡宇征收工作的成功推进,做到公允、公道、公开,营建阳光征收拆迁空气,采纳了镇三套班成员全员参与的体例,每位班子成员牵头担任一个征收项目,包管压力传导到位,对峙项目专人担任制,针对目前部门项目标收尾,集中力量、明白义务、细化分化、到人到户、一户一策、看死盯牢、逐户冲破,确保项目标无效落实。进一步细化工作方案,针对一些拆迁中碰到的特殊户、坚苦户,再细化项目标征收安设方案,通过会议研究,实行兜底义务。加强拆迁收尾督查力度,督促相关项目担任人加速拆迁进度,同时放置专人担任督查衡宇拆除进度,以拆除鞭策和谈签定。通过总结经验,加强带领,采纳一户一策、义务到人的无效整改办法,结实推进拆迁项目标收尾工作。截止目前,衡宇拆迁项目共涉及拆迁1137户,已完成和谈签定914户、拆除851户。此中,启动征收项目13个,涉及拆迁1049户,已完成和谈签定847户、拆除776户;收尾项目4个,涉及拆迁(含拆除)88户,拆除75户。此中,强盛万顷良田项目68户,已完成63户;苏果二期拆除项目11户,已完成8户;黄庄片区7户,已完成4户;赵圩A地块2户未完成。

  (二)在党的扶植方面

  1.开展党内政治糊口不庄重整改环境

  (1)严正政治规律和政治老实不敷的问题。

  整改环境:制定出台《洋河镇带领干部交心谈话轨制》,明白谈话体例、谈话内容以及谈话成果使用体例。对镇班子成员、各办(室)担任同志落实交心谈话轨制提出要求,确保交心谈话工作“谈的深、谈的准、谈的及时、谈的透辟”。同时,镇党委在召开年度民主糊口会期间,组织各办(室)担任同志、村(居)党组织担任人代表、老干部代表、教师代表、企业家代表等党表里人士代表召开收罗看法会,收罗看法近30条。班子成员别离与分担的条线、挂钩村(居)担任人进行交心谈话,并收罗看法。民主糊口会会上,班子成员彼此提出攻讦看法近200条,达到了“红脸出汗”的结果。

  (2)组织糊口不庄重的问题。

  整改环境:一是为避免镇机关党建工作具有“灯下黑”现象,对各党小组进行从头优化调整,并严酷制定支部勾当打算。严正工作规律,对无故不加入支部勾当的党员按拍照关轨制进行义务追查。督促党员干部可以或许一般加入支部和地点党小组勾当,带头做好进修记实和党费缴纳。各党小组组长可以或许积极阐扬召集感化,组织小组党员集中进修。同时按照打算要求,机关支部及各党小组当真开展专题组织糊口会和民主评断党员勾当,并从日常工作表示等方面进行攻讦和自我攻讦。二是按照整改打算,针对部门新上任村(居)党组织书记党建营业、党建工作根基学问不熟悉的问题,以《党支部组织糊口规范化扶植导则(试行)》为主题,从若何落实“三会一课”轨制,组织开展党员勾当日、组织糊口会等方面,组织相关村(居)党组织书记和党务工作者开展专题党课。三是按照《关于新形势下党内政治糊口的若干原则》和《党支部组织糊口会规范化扶植导则(试行)》要求连系全年党建工作打算,制定了《洋河镇下层党组织2018年工作打算表》,从进修日、支部勾当、党小组勾当等进行细化放置,并要求各党组织制定各支部年度党建工作打算。四是完成各党组织在籍党员应缴党费按尺度从头审定并向每名党员进行书面奉告工作,组织各支部党务工作者开展“宿迁党员E家”APP系统利用和推广营业培训,以便利支部党员随时随地缴纳小我党费。

  (3)党员办理“顺其天然”的问题。

  整改环境:一是将《党支部组织糊口规范化扶植导则(试行)》纳入各支部一月份进修打算。连系党员民主评断工作,要求各支部组织党员当真查摆问题,做好攻讦和自我攻讦工作。同时自动对接公安部分,对全镇在籍党员进行违法消息排查,待排查竣事后将报镇党委研究审议。二是针对辖区流动党员特别是因征地拆迁分开栖身地党员人数较多、栖身地较为分离、组织办理较难等特点,在新城名苑社区党委试点镇内流动党员办理轨制,即流入党员以村(居)为单元加入社区党员勾当,同时将参与环境及时反馈党员原党支部。对市外流动党员,要求各党组织按照《党支部组织糊口规范化扶植导则(试行)》中党组织按期交心谈话和流动党员按期报告请示要求,加强对流动党员的办理。三是针对失联党员办理环境,借助市级党员E家系统平台,在一季度查找到失联党员2名。截止目前,我镇已查找到失联党员87名,并理顺党员关系,纳入党组织办理。针对尚未联系到的2名失联党员,我镇已特地建档,后期将继续联系公安、民政等部分进行查找。同时制定《洋河镇下层党组织开展“七个清理”专项工作方案》,对“三不”党员环境进行排查统计,规范党员办理。四是针对反馈的个体党员马克思主义信念不果断,信访基督教的环境,我镇已将信教和加入组织的党员环境排查工作纳入“七个清理”专项工作中,打算于本年4月底完成初步排查工作,并报镇党委研究。

  2.下层党建工作亏弱整改环境

  (1)村居(社区)办理问题凸起的问题。

  整改环境:一是督促财政部分严酷落实《洋河镇村级财政办理轨制》,明白经办人、审核人和审批人等相关人员职责;二是采纳通过“一折通”发放的形式,间接将资金汇入相关人员卡中,杜绝现金发放环境;三是庄重村支两委等会议纪要办理,采纳按期查抄和不按期抽查的体例查抄记实环境,杜绝补纪要等环境的发生;四是对村(居)的往来款进行清理,重点清理将集体资金借给企业利用的环境,督促村(居)敏捷追回外借资金。

  (2)村居(社区)支部书记老化弱化的问题。

  整改环境:本年以来,针对部门村(居)支部书记岗亭空白环境,我镇选派一名机关工作人员到社区任职,对两个村(居)支部书记岗亭进行调整,有打算地对支部书记岗亭仍然空白的村(居)进行座谈摸底。2月上旬,镇纪检、组织、财务三个部分专题开展新任职党组织书记及村(居)会计营业培训,提高其党风廉政、党组织办理工作和规范财政办理认识。下一步,我们将根据新区出台的关于提高村(居)干部薪酬待遇的要求落实相关政策,提拔岗亭吸引力,进一步优化村级干部步队。

  (3)学校党建问题凸起的问题。

  整改环境:一是由党委分担带领约谈学校党支部担任同志,提出学校党建工作具有的问题,明白提出整改要求;二是严把学校党支部专题组织糊口会对照查抄审核关,对具有问题“深查、找准、严分解”。同时派驻督导组,参与学校党组织专题组织糊口会和民主评断党员会议;三是加强党建指点放哨力度。选派党务工作者指点学校党建工作,将学校党建工作纳入党建放哨的重点,对具有的问题发觉一个处理一个,推进“党建+教育”成长。

  (三)在全面从严治党以及党风廉政扶植和反败北工作方面

  1.党风廉政“两个义务”落实不到位整改环境

  (1)主体义务履行不力的问题。

  整改环境:一是进一步完美《洋河新区洋河镇党风廉政扶植“两个义务”清单》,镇党委强化自动履责认识,加强财务与纪检监察部分对接,做好班子成员特别是次要担任人职责的提示,确保各项党风廉政义务落到实处;二是完美“三重一大”轨制,对于严重资金的利用报镇党委会商核准后方可实施;三是庄重财经规律,严酷按照《洋河镇财政办理轨制》等予以施行。四是加强与镇纪检监察部分对接,构成相关轨制,加强廉政风险点排查,坚定杜绝村(居)私刻公章行为,发觉一路庄重查处一路。

  (2)监视义务弱化的问题。

  整改环境:一是督促财政部分加强与镇纪委沟通,对廉政风险点排查流于形式特别是部门工作人员具有对付环境及没有排查出风险点的人员,赐与响应提示及处置;二是督促村务监视委员会进行换届,并于2018年春节前全数换届到位,村监视委员会印章已全数交由村监会主任保管。督促纪检监察部分对村(居)变通处置收入、滥发津补助等违规行为进行查询拜访处置;三是严酷施行《洋河镇村级财政办理轨制》,以单据为泉源加强收入办理;四是财政部分与纪检等部分结合,采纳按期查抄和不按期抽查的体例加强监管。

  (3)“第一种形态”使用不力的问题。

  整改环境:洋河镇党委将加大对“第一种形态”的准确使用,同时明白洋河镇党委和纪委加强营业进修,通过“第一种形态”的使用规范工作人员行为。岁首年月镇党委与各部分、各村(居)签定党风廉政扶植义务状,加强日常监管、轨制落实,确保“挺纪在前、抓早抓小”,当真落实党风廉政义务。自巡察以来,使用“第一种形态”赐与3人诫勉谈耳目提示谈线.违反“八项划定”精力问题和“四风”问题禁而不停整改环境

  (1)作风扶植“宽松软”、违规违纪行为多发的问题。

  整改环境:一是充实操纵集中进修、班子会、党员勾当日等形式,加强清廉自律轨制、规律处分条例、地方八项划定等相关党纪、律例的进修,严酷施行地方八项划定相关要求,制定《洋河新区洋河镇财政办理划定》,加强反腐倡廉的盲目性和自动性。二是强化机关作风扶植。开展整治“四风”驻点放哨,持之以恒改正“四风”,制定出台《洋河镇关于进一步加强机关作风扶植实施看法》,对镇村干部违反工作规律、工作日午间喝酒、公款文娱消费、带彩文娱等“四风”问题进行重点监视查抄。三是建立作风扶植配套轨制。严酷施行地方、省、市、区厉行节约、公车鼎新、职务消费等相关轨制,连系洋河镇现实,制定出台了《公车利用划定》、《机关工作人员工作轨制》和《“三公”经费办理和公开轨制》等,做到用轨制管人、管事、管权,加强党员干部的盲目性。四是加大问责力度。对峙有腐必反、有贪必肃,深切查抄举报线索,通顺信访举报渠道,对违规的党员干部进行庄重查处。五是强化社会监视。进一步优化信访举报平台,设置了“四风”问题公用举报电线)公事用车办理具有清廉风险的问题。

  整改环境:研究制定《洋河镇公事用车办理划定》,细化对公事用车派车审批、调养和加油等方面办理。从严把控各项开支,敌手续填写不规范、不合理的单据,不予报销入账,同时组织公车驾驶人员进行财经轨制方面的培训,明白相关划定要求。

  3.重点范畴和环节环节清廉风险较大整改环境

  (1)财经规律施行不严的问题。

  整改环境:一是对涉及创文资金较大的收入进行复核,对一些资金较大的工程项目委托第三方进行了审计,根据第三方审计成果付款。目前已完成了对较大创文资金的复核和对资金较大工程项目标审计;二是进一步完美村级财政办理轨制,明白报账手续和流程,全面奉行村(居)“村务卡”轨制,奉行非现金结算,加强对资金利用的办理;三是成立村会计月例会轨制,采纳多种体例对村会计进行培训,提高其财经规律等方面的认识;四是对村(居)账务审计实行“全笼盖”,通过财政审计规范财政办理,同时督促财政和纪检等部分按期对村(居)“三资”利用环境进行查抄,杜绝“三资”利用不规范的环境和账外账等环境的发生;五是开展村级查抄,加强村(居)的放哨力度,凸起对村组干部以机谋私、坐收坐支、私设小金库等问题查处,凸起对扶贫范畴、村集体资金利用的监视执纪问责。自巡察以来,共赐与2人次党纪处分,使用“第一种形态”赐与3人诫勉谈耳目提示谈线)重点岗亭风险防控不到位的问题。

  整改环境:一是加强重点岗亭部分工作人员营业培训工作,严酷落实层层审核和向新区相关部分上报审批轨制,组织重点岗亭部分工作人员加入廉政警示教育。同时进一步加大对岗亭廉政风险点的排查,成立防备办理机制,健全相关规章轨制。二是针对巡察中反馈的个体村支部书记背负巨额债权,不克不及全身心投入工作,随时有可能“跑路”,具有严重风险的问题。经党委研究,已对个体村党支部书记进行停职处置,村(居)各项工作已由副书记临时掌管,确保村(居)工作平稳进行。

  (3)已征收地盘资本租赁利用办理不到位的问题。

  整改环境:一是及时摸清底数,对涉及到地盘征收的村(居)面积进行统计汇总;二是在新区同一摆设下,对临时未列入扶植想划的地盘,本着资产有收益的准绳,按照市场价钱对外出租;三是严酷按照村级资产办理划定,对于对外出租的地盘一律进入“资本买卖平台”,本着“公开、公允、公道”的准绳进行买卖;四是地盘承租的房钱等相关收益缴入镇财务同一办理。

  (4)扶贫资金利用具有风险的问题。

  整改环境:进一步完美洋河镇《关于进一步加强扶贫资金资产监管的看法》,加大对扶贫资金利用的监管力度,提高资金利用办理的规范性、精准性和无效性。加强与区划前所属当局相关部分沟通协商,确保资金不流失。下一步,我们将放置专人对扶贫项目材料进行规范化办理,成立扶贫项目档案专柜,做到年度扶贫项目材料完美,并报新区扶贫办存案,同时,严酷项目实施的法式,并报新区扶贫带领小组批复后实施。

  三、巩固整改成效

  下一步,镇党委将一直对峙问题导向,紧紧环绕巡察组反馈的问题,对峙触类旁通,持续抓好整改落实工作,切实巩固整改功效。一是放松抓牢“两个义务”。党委将当真履行好从严管党治党主体义务,对峙方针不变、力度不减,对巡察问题紧抓不放。加强作风和规律扶植,持之以恒抓好整改落实工作,对已根基整改功德项,当令组织“回头看”,巩固整改功效,防止问题反弹;对需要较长时间整改的项目,紧盯不放,做到边整边改、立行立改。同时环绕党风廉政扶植和反败北斗争,不竭强化镇纪委监视义务。二是成立健全长效机制。在深切整改的同时,重视建章立制,在机制、轨制上下功夫,加速成立健全轨制规范,进一步完美《村级财政办理工作的看法》、《加强机关作风扶植实施看法》等相关轨制,做四处理一个问题、堵塞一个缝隙、完美一套无效轨制,确保整改工作取得实其实在的成效,鞭策洋河镇惩办和防止败北工作的新常态。三是充实使用整改功效。对峙把巡察整改作为改良和鞭策工作的一个抓手,以落实整改、推进党风廉政扶植为动力,对峙统筹推进,将整改功效与推进全镇经济社会成长相连系,凸起重点、重视实效,将巡察的成效体此刻全面从严治党主体义务落实上,体此刻干部步队扶植上,体此刻干事创业、加速成长上,勤奋营建全镇风清气正的政治生态,推进洋河镇经济社会持续快速健康成长。

  接待泛博干部群众对巡察整改落实环境进行监视,如成心见建议,请及时向我们反映。联系体例:电线;电子邮箱:

  中共洋河镇党委

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